美國的羅斯福還有心情想是否趁機狠敲中國一筆，英國的丘吉爾因為北非和中東的戰事糜爛，對宋子文提出的要求卻根本不敢拒絕。至於法國的昂波斯，因為他身上濃重的“中國”印記，再加上中國已經兌現承諾正式出兵助其發動復國戰爭，所以他根本不會在這種小事上和中國政府過不去。蘇俄方面，在取得奧薩和薩比決戰的勝利後，蘇俄政府的處境大大改善，受此正面影響，斯大林的個人威望有所恢復，也讓他在政治鬥爭中得以重新掌握主動。有了一言九鼎的實力，斯大林為了換取遠東遠征軍更加積極的投入對德反攻，縱然國內反對聲不小，他依舊堅持執行當初和中國方面達成的“重慶秘密協議”。而連遠東的土地都肯真的捨棄，自然也不會在聯合國這種小事上和中國為難。

直到這個時候，雖然聯合軍已經成為蘇俄戰場上不可忽視的一股力量，但無論是羅斯福還是斯大林卻都沒有太將聯合國當回事。而美國和蘇俄也必然會在事後為他們今天的疏忽吞下苦果。

1944年5月5日，值學兵軍特區和重慶、南京等地為學兵軍建軍九週年大肆慶祝的時候，在重慶的朝天門新落成的一座三層小樓內，在中國民眾的歡呼聲中，中蘇美英法五個國家的外長或全權代表並越南、寮國、柬埔寨、緬甸、泰國、朝鮮等國家的名義領袖或外交大臣濟濟一堂，正在舉行《關於籌建聯合國總部的工作會議》的第一次會議。會議由中國政府的外長宋子文主持，在這個莊重的日子裡，他一身傳統的中國漢服，戴著金邊眼鏡，剛上臺就吸引住了所有人的視線。

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