歐陽雲看完這份方案，不禁拍案叫絕，對牛約翰在這方面的天賦讚歎不已。

牛約翰這份方案的精髓在於抓住了日軍在敵佔區的貨幣政策的弱點，從而使得異地補給成為可能。方案的具體執行辦法是這樣的，動用軍票在上海等地兌換硬通貨，然後再到前線購買物資。他在回答歐陽雲的相關疑問時說道：“既然軍票已經在敵佔區通用了，那麼我可以肯定，日本人裡肯定會有人打異地差價的主意——這就是我們的機會了，大宗貨物不便攜帶，他們想要發這種財，那只有將之兌換成硬通貨幣，比如說黃金。那麼，就應該有這麼一個地下市場是專門從事此類交易的。我們可以在幾個大城市分別進行，然後用硬通貨到交戰地區購買物資，如此一來，日本人即使有懷疑，也不會懷疑到交戰地區，這保證了前線部隊的補給安全。”

在貨幣和金融方面，歐陽雲只知道一些詞彙卻不明白其中的訣竅，不過幸運的是他恰好知道有這麼一家日本特務組織就是專門靠這種手段發財的，所以立刻拍板決定就按照牛約翰的辦法來辦。

抗日戰爭時期，日本國內形勢並不好，特別在經濟這一塊，形勢可謂相當的嚴峻。日本內閣之所以不反對日軍發動侵華戰爭，有一種考慮就是想透過戰爭淡化國內矛盾。

在這種大環境下，日本的一些特務組織不僅肆無忌憚的劫掠中國的財富，甚至連普通士兵的錢也要賺，如此一來，就形成了比較奇怪的一幕，用來充當軍餉的軍票，居然也成了這些特務機關謀財的工具。

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