黃老土是任丘大邱鎮的一個普通佃農，家裡祖祖輩輩都是地主黃艮家的佃戶，要問黃老土這輩子有什麼願望的話，無疑就是能夠擁有一塊屬於自己的土地了。

昨晚黃老土做了個夢，夢裡被什麼東西給跘了一跤，結果爬起來一看，竟然是塊金子。這是個好兆頭啊，喜得他一上午幹活都心不在焉的，中午喝著稀飯的時候，他正在想這個夢究竟意味著什麼呢？兩個洋學生走進了他的家門。

兩個洋學生是學兵旅政務大隊的，為了不造成什麼不好的影響，他們並沒有穿軍裝。兩個人很有禮貌的進了屋以後，核實了黃老土佃農的身份，便拿出一份地契和一份合約來。

黃老土不識字，不過透過兩個洋學生的講敘，他意識到昨晚的夢靈驗了——

政務大隊是學兵旅新設的部門，其中有不少人是應屆畢業生，連新兵訓練都還沒有參加，是楚天歌、陳師昌等人新近招聘的。隨著“以商制農”計劃的開展，歐陽雲聯想到宋哲元要從學兵旅中挑選地方幹部的打算，覺得這是一個將學兵旅的枝枝葉葉散到河北地方的好機會，便專門成立了政務大隊，以老學兵為主，輔以一些剛招來的學生，讓他們先負責土改事宜，潛移默化的使他們和學兵旅站到了同一條戰線上。

歐陽雲計劃中的土改，因為考慮到資金問題，故此土地不會白送，而是以每年折算一點收成的手段和農民們簽訂合約，視各戶情況分為5年、10年、15年返還。年限到了以後，土地歸農民所有，到時他們只需要上交5%-15%的農業稅，其它的則完全由自己支配。由於租種地主家的土地每年至少要上繳30%甚至50%的收成，而這個時候糧食的產量實在太低，比如麥子，一畝地豐年不過產二三百斤，遇上災年，則更少。故此，學兵旅此舉在農民們中間引起的巨大影響是可以預見的。

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