沒有法制，只有比秦法更殘酷更慘烈的懲罰，必須有人拯救生活在水深火熱中的杭州百姓。

老張認真的指著看熱鬧的人群：“你看他們，可看出什麼？”

史量才不耐煩的打量。

不就是一群在滿清司空見慣的，黑黑瘦瘦的，穿著髒不垃圾的衣服，麻木不仁的圍觀殺人的清人嘛。

咦，史量才皺眉，有些不一樣。

這些人的衣服不是那麼的髒，臉上的神色，更不是那麼的麻木不仁。他們的臉上，那是……

那是對生活充滿希望。

對這個執法者動不動就當街殺人的地方，充滿希望？史量才驚訝極了。

“我們的多住幾人，好好看看。”老張認真的道。

幾個報人都認真的點頭，他們來杭州，是要調查胡靈珊是個什麼樣的人，但是，現在他們對胡靈珊已經失去了興趣。

眼前的杭州城，已經吸引了他們所有的注意。

十幾天後，《申報》發表了關於杭州城的調查報告。

“……這是一個奇怪的城市，經常可以看見杭州府的革（命）黨，兇殘而沒有人性的當街殺人，這讓人以為到了無法無天的地獄。但偏偏杭州百姓的臉上，有著燦爛的笑容……法無禁止，即可行，法令禁止，則法律面前，人人平等……只要老實按照府衙的公告做事，沒有人會收你保護費，沒有人敢剋扣你的工錢……街上找不到頑童，他們都在西學學校裡……這真的是一個奇怪的城市！”

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