“在南陽和江漢，我們都要爭取民心。”

“但同樣是爭取民心，手段卻不相同。”

“江漢之地，一方面分配土地，另一方面依靠我們積累的財富進行投入，以牛馬鐵器食鹽等，讓民眾切實地感受到利益。以龐大數量的、遠勝於楚國貴族階層的墨家，充實基層。”

“南陽地，運輸不易，宛城的冶鐵作坊的工匠又多南遷。又沒有水路相通，這就使得投入不易。”

“但南陽有兩個優點，一個是封君極多，封君的土地極多，積極土改，民眾便心向我們；二就是在一些城邑中，我們的影響很大，這也是我們的優勢。”

“我看，短期之內，江漢和南陽要實行兩種政策。南陽要儘可能少徵稅賦，讓民眾切實感受到變革帶來的利益；江漢，我們投入的大，那麼得到的回報也應該多一些，權利和義務的統一嘛，江漢可以徵兵的同時保證稅收，民心仍舊心向我們。”

適說到兩種地區區別對待後，又道：“所以這還是一個戰略計劃的問題。”

“如果我們要禦敵於外，那麼宛城要修城防、丹陽要修、魯陽要修、方城要修……唯有如此，才有可能在秦、韓、魏三國聯軍之下守住南陽。”

“這就需要徵集大量的糧食、民夫、勞役，民眾能夠感受到多少變革之後的利益？”

“況且，江漢地區我們投入巨大，鐵器棉布鹽種子幹部等，都是提前準備了十年的，那裡的民眾即便需要服役，仍舊優於從前。”

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