自從萬嶸歸附陳族,龍游邑脫離雍揚府的治轄,使得雍揚局勢變得相當被動。
雖說名義上實行府縣制,卻只是在要害處增設三個小縣,對舊有的世家格局及勢力沒有太大的觸動,故而阻力不是很大。
由於萬嶸的叛離,雍揚無人再敢在此敏感時刻對軍制改編予以阻撓。
萬嶸叛離選擇雍揚城千鈞一髮之機,魏禺率領的水營艦隊剛抵雍揚城,東林會的艦隊逼近宿邑,雍揚城中的戰力需要監控雍揚各世傢俬兵的異動。在這樣的情形下,徐汝愚無法迅速集結大量戰力直斥龍游,只得孤身前去阻截萬嶸一行。被陳預領隊所阻,只得無功而返。
針對萬嶸的叛離,徐汝愚、江凌天等人對軍制改編的態度相當強硬。
靜海水營的成立,使得徐汝愚的直系戰力及其滲透力在雍揚處於絕對的優勢,此時在軍制上猶豫,若被徐汝愚視為生叛之心,誰也不敢妄下定論:徐汝愚不會發動凌厲攻勢。
徐汝愚做出雍揚之政務悉決於政事堂的決議,特別是雍揚今後的政制也由政事堂裁決,讓雍揚各世家理解為他在行政上的極大讓步。
雍揚政局歷來都是統合益於分割,在這樣的情形下,各家都依決議撤消演武堂,將私兵遣至新設的三縣接受改編。鍾籍、龔豪、沈德潛三家直屬近萬兵力也參與這次改編,原梅族、宿幫、後備營、羽咋三千營軍也打散原有建制,進行深度改編。
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