雖說諸事議定，要實施起來，卻困難重重。

春季結束的時候，瀆神之路才修完一半，楚布河西岸廢道也需繼續修整拓寬，考慮到波旬可能在羲族繼承之戰落敗，天都山峽口之城將是對抗羲族的最前沿，那座命名為天都城的城池，雖然只有兩千步的城牆，卻調集五千青壯勞力，就地開採黑玄巨巖壘砌，規模與上唐關城相當，工程之艱辛卻要勝出十倍。

羽嘉城殘破不堪，極需修整，軍萬傷亡愈亡，極需撫卹，諸軍極需整編，素鳴衍兼攝羽嘉郡軍政大權之時，便是他焦頭爛額之始，對易氏的反擊報復不知道要推延到幾時幾日。所幸帝都為羽嘉城的重建、邊防軍司的重整撥來大筆軍資，同時也撥付全額的撫卹錢款，是羽嘉郡一年軍費的三倍，共三千萬銀幣，除此之外，蘇氏捐納的贖罪金也高達兩千萬銀幣。

邊防軍司的重整，對於素鳴衍來說，就是將麾下的私軍併入邊防軍，代價極低。素鳴衍為羽嘉城的修葺與撫卹傷亡撥出兩千萬銀幣，其餘的錢款他都挪用到別處，一定程度上緩解了早就存在的財政壓力。

迦南、青嵐相互封鎖邊境，青葉郡與羽嘉郡之間的商路就此斷絕，重開之日遙遙無期，但是羽嘉郡的商旅卻沒有因此而減少，郡王府每月近一千萬銀幣的支出，從外地吞入大量的物資，支撐著羽嘉郡表面的商旅繁榮。

在素鳴衍兼攝羽嘉軍政之前，望野城是大量進入燕雲荒原物資的集散地。瀆神之路尚未修通，運進天都山峽口的物資主要從羽嘉借道，走楚布河西岸廢道。流寇大營舊址與鐵礦場營地離築城還遙遙無期，卻已經形成小規模的集鎮。

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