張玉伯年初辭去江寧府尹之位，但告老之奏摺給封還。雖說張玉伯在辭去江寧府尹之位後稱病不朝，但一直兼著都察院左僉都御史的頭銜。

張玉伯與林縛的關係，亦是友故、亦是政仇；他任江寧府尹之初，為當時畸高的糧價，就拿當時與淮東一系關係密切的顧天橋下手，也是廟堂之上、曾公開抵制林縛把持朝政大權的高官。

公府治政後，林縛使張玉伯從江寧府尹位上去職，實際是削去他的實權，但封還了張玉伯告老的請折——在時人看來，更多的是林縛做了婊、子，還想立牌坊，要將張玉伯架在廟堂裡做擺飾，以示其容人之量。

到濟州都督府正式設立之時，除軍政官員外，自然也要另外派遣監察官員，林縛直接就指名要都察院派張玉伯來濟州做按察史。

濟州都督府受中樞直轄，在級別上與諸郡司相當，故而都督府等同於宣撫使司，按察使司、審刑司、兵備司、市稅司等衙署，也一併照郡司設立。

濟州都督府的軍政級別雖高，但在年後才知道中樞在海外竟然還有這麼一塊飛地的世人眼裡，濟州與廣南郡所轄的雷州、瓊州等瘴疣橫生的偏遠落後地區有什麼區別？

雷州、瓊州歷來都是貶謫官員之所，而張玉伯以往身居江寧府尹之高位，給逐出中樞，放任地方，哪怕是杭揚等地，都是貶謫，更何況是遠在萬里之外的海外飛土、瘴癘之地？

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