作為征服者，他迫切需要考慮的不是戰敗一方的處境，而是如何更好地挖掘戰爭紅利。換句話說，他需要繼續聯合諸侯，替大唐將藥剎水沿岸這片土地的控制權徹底穩固住，而不是悲天憫人。

柘折城已經拿下來了。有俱車鼻施這個前車之鑑在，藥剎水沿岸那些首鼠兩端的諸侯，只能放棄先前的觀望戰略，徹底投向大唐。從某種程度上而言，此番出使任務，到目前為止已經接近圓滿完成，剩下的只是將諸侯們的表文派信使送往長安，然後大夥一道等著那邊的封賞而已。

一切看起來都非常輕鬆。然而，具體做起來卻沒有表面上那麼簡單。大唐的人口並不充裕，中原百姓輕易也不願意背井離鄉。在以上兩個條件的限制下，朝廷對於西域的廣袤疆土，只能採取羈縻，而不是徹底消化的政策。包括如今的安西四鎮，朝廷也只控制了幾個主要城市和戰略通道。其餘大部分廣袤的領土，都完全委派給那些部落頭領代為掌管。藥剎水諸侯的表文送達長安後，朝廷唯一能做的便是，鼓勵封常清統率所部將士繼續西進。至於將大食人的勢力驅逐之後，留下的勢力空檔由誰來填補，諸侯之間衝突如何解決，一切都是鞭長莫及。

所以，柘折城的地位便凸顯了出來。

它不但將成為明年安西軍遠征的一個重要落腳點，而且在今後很長一段時間內，要擔負起震懾和連通藥剎水兩岸的樞紐作用。把這座城市經營好了，將來安西軍糧草輜重，就不用千里迢迢從中原輸送，而可以像大食人那樣就地補充。同時，一座已經被戰火摧毀，卻又迅速恢復了生機的大城，也能讓諸侯們更好地認識大唐除戰爭之外的其他兩種實力，在建設和治理方面的力量。

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