英法日三國確定在越南成立聯合軍團的訊息，很快由中央情報局破獲，在一月六日這天即發到了南京總統府。

從一九一五年中旬，中國就已經為發動南亞戰爭開始進行戰略準備。而十二月份整整一個月的戰前鋪墊，儼然已經打好了所有開戰的政治基礎。這次英法日三國成立聯合軍團，正好是正式開戰的一個難得契機。

在接到中情局的情報之後，吳紹霆立刻召開了一次國防部軍事會議，開始下達作戰指令。

這次對協約國宣戰將會按照之前與德國協商的戰略方針，優先切入南亞腹地，進攻印度支那聯邦和印度本土，同時在適當的時機開闢北線戰場。所謂適當的時機，就是看德國的援助是否足夠，如果有足夠的援助，那就直接打進沙俄本土，否則即收復外蒙古失地即可。

在軍事會議上，吳紹霆決定成立南亞戰區，任命何福光為南亞戰區總司令，全權負責執行切入南亞腹地的戰爭部署。同時擬準在甘肅成立北線統帥部，任命韋汝驄為北線最高總司令，先行修整北方第二集團軍，並著手進攻蒙古和預計進攻新西伯利亞的戰略物資。

不僅如此，何福光和韋汝驄同時授任陸軍大元帥軍銜，繼蔡鍔之後成為中華民國大元帥。

簡單的授銜儀式結束之後，韋汝驄先行進行了北線統帥部的戰略計劃彙報，這份戰略計劃從去年十一月時就已經著手佈置，經過兩個月的彙總總算決定下來。按照國防部參謀長作戰室的分析，北方第二集團軍的整頓和後勤調動最快還需要一個月的時間，出兵蒙古則最好定在開春三月，一方面是天氣原因，另外一方面是等待德國援助，除此之外更是為了靜待沙俄在歐洲戰爭深陷困境的時機。

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