皇甫嵩日夜兼程趕路，抵達雒陽時已是十天之後，京師郊外極是空曠，荒無人煙，空氣中散發著一股淡淡的腥臭味，令人作嘔，這要殺多少人才會變成此等景象？

皇甫嵩祖父稜，度遼將軍。父親旗，扶風都尉。從父規，度遼將軍，他則為北地太守。皇甫一家可謂世代戎馬，熟悉兵事，這也是皇帝劉宏急召他的原因所在。皇甫嵩一到雒陽，劉宏馬上相召，詢問對策。

皇甫嵩直言道：“當速解黨錮，募兵，並從西園拿出錢財及良馬，賞賜軍士，以為激勵。”

關乎社稷安危，素來愛財如命的劉宏這次倒沒有摳門，一口同意，只是對於解除黨錮還有些遲疑，一旦解禁，就意味著要為死去的人翻案、平反，就意味著他犯錯了，他是天子，豈能犯錯？

此事暫且壓下，劉宏以河南尹、皇后之兄何進為大將軍，封慎侯，率左右羽林、五營營士屯都亭，修理器械，以鎮京師；置函谷、太谷、廣成、伊闕、轅、旋門、孟津、小平津八關都尉，防備“黃巾蛾賊”。

同時以涼州人皇甫嵩、幽州人盧植、揚州人朱儁有文武異才，分拜為左、北、右中郎將，分三路討伐黃巾蟻賊。皇甫嵩前為北地太守，甚有功績，盧植兩度平定蠻夷滋擾，朱儁亦曾數度鎮壓反叛，因功封侯，此三人是朝堂真正知兵之人。

皇甫嵩一邊整訓全國抽調而來的精銳之士，一邊舉薦敦煌蓋俊蓋子英、北地傅燮傅南容、金城麴義麴子善、安定皇甫酈皇甫伯秀，併為司馬，火速來京。

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