松江府幾個縣雖然瀕海，但從縣城到海邊的交通並不方便，海邊也談不上有什麼設施，畢竟當年倭寇鬧得最兇的時候，松江府這裡遭殃不淺，禁海的政策在這裡執行的很得力，慢慢的也就荒廢下來了。

天津衛還有軍港碼頭，多少有個基礎，松江府這邊都要重新規劃建設，一切工程都要從頭開始。

各項工程都是從無到有的建設，工程可是不小，不管是施工的材料所需的人力，材料這個倒是好說，松江富庶，因為開埠朝廷也給了特權，賦稅可以用作建設，有了錢材料不愁的，松江府毗鄰長江東海，境內又有幾條河道和其餘各府相鄰，用船運來也是比較便利。

真正讓人發愁的是人力，江南各府都是人煙密集，但江南各府卻很少有什麼流民饑民可供招納。

王通來到松江府才知道，本地百姓平日裡吃的都是白米飯加魚乾，這個生活放在北地尋常小地主都未必能做到。

大明的很多瀕海城市，禁海之後立刻從興旺變為了衰敗，而松江府不同，禁海之後，他依靠本地的棉紡織業一樣是維持的主，甚至因為規模的擴大而更加的興旺發達，本地田地肥沃之處則是耕田，其餘各處則是去紡紗織布，或者是為布行奔走，松江府的各個作坊每年還要從其他府縣僱傭人手，哪有空餘的人手去參加基建。

而且松江府周圍幾府都是和松江府差不多的光景，本地還要僱傭大量的外地人做工做佃，想要提供人力卻是很難。

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