朝野惶惶，鄭克臧自己也覺得出了問題。要知道無論建立功民會還是細化政府職責都是為了日後君主能垂拱而治進而建立分權的立憲制度所做的努力，但為了實現還權於民的目的，在實施的過程中，鄭克臧卻不得不採用加強皇權獨裁的手段，這種手段與目的背道而馳的做法，讓他產生了不小的挫折感，以至於他必須反思自己的穿越到底改變了什麼。

就在認真的反思中，時間進入了武成十八年。然而新年還沒有過去，次第而來的警報就給這一年蒙上了一層不詳的陰影。

首先傳來的是蘇祿戰爭的訊息，由於蘇祿人跟西班牙人之前進行過長達百多年的戰爭，因此無論夏軍水師的炮擊也好，還是內外藩的陸上清剿都沒有取得如期的效果，蘇祿人躲入棉蘭老島的內陸堅持戰鬥，導致戰爭眼見得就要長期化了。

接著安南和越南方面也傳來了寮國故民大起義的訊息———寮國為周邊五國瓜分十餘年，期間小規模的叛亂、起義就沒有中斷過，好在這些叛亂起義都是獨立和零散的，很容易就被各國鎮壓了，並未造成大的損失，再加上各國大多效仿華夏對寮國地方實力派採用羈絆的手段，寮族舊貴族的權利有了保障，因此便相繼臣服各國統治；但這種脆弱的穩定隨著安南和越南不斷向中寮、下寮地區移民及改土歸流的開展發生了變化，寮國舊貴族們發現自己的日子逐漸艱難起來，便產生了擺脫安南和越南統治的想法，再加上兩國地方官多年以來一直橫徵暴斂，導致寮族百姓民不聊生，因此復國運動和武裝鬥爭便如燎原之勢發展起來———武成十七年六月，沙灣納吉地區寮族土司溫納率兵一舉消滅前來圍剿的阮朝御林軍一個團，轟動了整個中下寮地區，各地復國武裝紛紛匯聚，一時間阮朝在下寮的統治有土崩瓦解的跡象，還不等安南方面幸災樂禍，溫納所部主動越過南通河，進入中寮，連克塔文、川壙等重鎮，造成永珍等地震動，而越南方面還沒有緩過起來，溫納又率兵返回下寮連奪數座主要城鎮徹底動搖了越南在下寮的統治，並大有翻過長山山脈直搗富春的架勢。

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