漢中郡，本屬楚國，秦惠文王十三年（即公元前312年），秦攻楚漢中，取地六百里，置漢中郡。這是“漢中”一詞最早見諸於史籍的記載。在大秦統一關東六國後置的三十六郡中，漢中郡亦為其一（它的管轄範圍相當於現在的漢中（除寧、略二縣）、安康、商洛市西南及湖北十堰市大部）。

大秦漢中郡的郡治設在西城（即今安康市），當時秦國將郡治放在這裡的目的主要是向東威脅楚國新城郡和逞都的安全，不過在西征楚軍入主漢中之後，劉邦聽從蕭何的建議，決定將治所西遷至了重鎮南鄭（即現今漢中市）。南鄭早在秦勵公年間就已為秦軍所佔，扼褒斜道出口，楚軍重兵守在這裡正可以截斷秦國與巴蜀之間的關係。

彭越走子午道入漢中，南端的出口正是西城，駐守在這裡的是原守衛在漢中武關一帶的秦大將襄侯王陵的部隊，說起來漢中之所以這麼快被劉邦攻陷，固然有秦軍戰意不堅的因素，但主要的還是王陵投降佔了一多半，在投降之後王陵也深得劉邦器重，劉邦更將護衛武關道和駐守新治所南鄭的任務統統交付給了王陵負責。

由於主要兵力皆大多被抽調充入了西征大軍，漢中這大後方兵力空虛，王陵和劉邦留在後方負責糧秣輜重補給的重要謀臣蕭何、曹參商議後，決定集中兵力在武關和南鄭這兩處要所防守，同時，由於西城這個原治所重要性的降低，駐守這裡的楚兵人數大大減少，只有約不到二千餘人，其中大部分還是原本就駐在此地的秦國降兵，奉命守城的楚將是兩人，俱也是秦降將——都尉李必和駱甲。

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