孫淡慌忙走上前，定睛看去。卻見眼前是四件木牌和四件三角小旗，上面印著一個“令”字，用藍繒製作，牌用椴木塗以金漆。

他有些吃驚，這東西可是等同於尚方寶劍一樣的存在，是皇帝授予地方大員，作為便宜行事時的標誌。一般來說，只有總督和巡撫一級的官員才有此特權。因為古代法制混亂，很多時候依靠人治。加上資訊不通，遇到緊要事務時，需要總督們臨機決斷。所以，需要一種凌駕於法律之上的權威。

當然，皇帝臨時派出欽差的時候也需要授予王命旗牌。像孫淡現在的情形，也有些類似於欽差。他只不過是一個小小的秀才，若沒有這種東西，根本沒有權利閱讀皇家檔案。

能夠被皇帝授予如此大權，孫淡驚訝的同時也感覺到身上的壓力。由此可見，朝廷的財政惡化到什麼程度，也由此可見皇帝意欲扭轉正德以來糜爛的財政狀況之決心。

謝了恩，接過旗牌，收進一個漆木盒子之中，皇帝又問他什麼時候能夠拿出一個確實的章程來，還需要做什麼準備工作。

孫淡整理了一下思路，心中已有定計。若說是章程，這個倒難不倒他，到時候大不了從張居正的改革中抄幾條就可以了。不過，張居正的改革那是在四十多年以後的事情。時世不同，社會形態不同。若生搬硬套，未必適合如今這個時代。為了保險，還是先做些社會調查為好。而且，皇帝現在威權不重，匆忙改革，未必有一個好的結果。

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