控制福建全境後，十九路軍不可避免地面對佔據閩西地區的紅軍所帶來的巨大壓力，而此時的十九路軍雖然在編制上有六個師加一個獨立旅和幾十個地方保安團，總兵力接近七萬，但是真正齊裝滿員的部隊只有獨立旅，其他的部隊情況稍好的如六十和六十一兩個師也只有百分之八十的兵力，最嚴重的七十八師缺員達到百分之七十以上，其餘的三個師倒是滿員，但是武器嚴重不足，士兵也是良莠不齊。為了改善不利的戰略態勢，牢牢控制福建全境，孫百里一方面積極調兵遣將，分派部隊進駐和紅軍接壤的上杭、連城、三明、南平一線，同時制定了野心勃勃的擴軍計劃，爭取在一年之內，把各部隊所缺的員額補充完畢。

但是他的擴軍計劃剛剛提出來，就遭到杜周南的堅決反對，他說：“福建本來就不富裕，雖然東南地區在我們的苦心經營下略有起色，但是大部分地區又經受一次戰亂，生產受到嚴重破壞，百姓流離失所。所以當務之急是安定人心，恢復生產，而不是盲目擴軍備戰！照我看，現在的軍隊不是太少，而是太多了！其實只需要保留一半軍隊就夠了！”

孫百里感到非常好笑，反問道：“只留三四萬人，這麼大的地盤怎麼守的過來？”

杜周南說：“現在我們重新接受國民政府領導，十九路軍已經沒有敵人了，還要這麼多軍隊幹什麼？”

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