太平洋戰爭爆發後，美英等西方國家紛紛對日宜戰，日軍從戰略優勢頂峰滑坡，特別是中國軍民拖住了百萬日軍，使之深陷泥譚而不能自拔，人力物力消耗無窮。

隨著時間推移，敗績接踵，至1944年夏，日本吹噓的“絕對國防圈”被摧毀，本土處於盟軍飛機轟炸範圍之內，傷亡不斷增加。

挑起太平洋戰爭的東條英機內閣，眼看日本敗局已定被迫宣佈倒臺。

新上臺的小磯國昭內閣，接收的是一個內外交困的爛攤子，苦苦支撐了八個多月，終因迴天無力而自請辭職。

1945年4月5日，鈴木貫太郎出任內閣首相，組閣未及一個月，傳來噩耗，希特勒戰敗自殺，德國投降。

鑑於日本的戰爭能力喪失殆盡，已如大廈之將傾，鈴木經上奏天皇準允，著手製定收拾時局、結束戰爭的對策，隨之向駐蘇聯大使佐藤發出訓令，令其婉請蘇聯政府出面調停。

7月26日晚上，由美、中、英三國簽署的《波茨坦公告》，向世界播出，其旨要是敦促日本儘快投降：

盟國將給予日本的最後之打擊，不至其停止最後抵抗不止。日本應儘速決定一途，立即宣佈所有武裝部隊無條件投降，否則，即將迅速完全毀滅。

次日早上6點鐘，日本海外廣播局監聽到了又從舊金山播出的《波茨坦公告》。

10點鐘，日本內閣六巨頭舉行最高戰爭指導會議，議題只有一個：日本是否接受《波茨坦公告》。內閣六巨頭是為首相鈴木、陸軍大臣阿南大將、海軍大臣米內大將、參謀總長梅津大將、軍令部長官豐田大將、外務大臣東鄉。

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