1940年11月，美國總統羅斯福秘密釋出命令，允許美國預備役軍官和陸海軍航空部隊退役人員參加美國志援隊。並且中國以優厚的價格購買了一百架美國飛機。而這些飛機英國有優先購買權，是美國人給正急需飛機的英國做工作，才使得這些飛機抵達中國。

月底，美國總統羅斯福召見中國財政部長宋子文。兩天後，正式通知國民政府，他已批准將首批價值4500萬美元的軍用器材為援華租借物資。

11月28日，美國政府指定居里為依據租借法實施援助中國軍火物質計劃的負責人。

12月6日，美國再一次批准援助中國價值4500萬美元的武器彈藥。

1941年1月9日，第一批110名飛行員和150名機械師等地勤醫務人員組成的美國支援隊乘飛機前往中國。

其後美國總統羅斯福下令美國巡洋艦鹽湖城號和北安普敦號做為第二批前往達中國的援助人員護航。

1月23日，羅斯福更近一步批准居里根據蔣介石的要求，為一支有500架飛機的中國航空隊提供裝備和人員。

2月，美國終止對日全部談判。

2月26日，美國政府凍結日本在美國的資產。

3月3日，美國政府宣佈對日全面禁運石油。同日英、荷也禁止向日本輸出銅、黃麻、生鐵、鎳、鈷等物資。

6日，美國政府宣佈凍結日本資產。

這一系列嚴厲措施使日本難以忍受，特別是石油的禁運……

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