現在成都的權利分配依舊很混亂，鄧名沒有在成都進行長期停留的時間，每次都是搭建一個框架就急急忙忙出征，而且總是一去就數個月不歸，這導致成都各派都有爭奪權力的空間和機會。

對鄧名來說這也是沒有辦法的事情，川軍不進攻就是等死，每次暫停進攻都是往毀滅的懸崖邊邁了一大步。因此鄧名不可能考慮留下監督、指導成都的發展，再說對外掠奪對發展成都也有極大的益處，迄今為止鄧名從李國英手中撈到的東西最少，但就是那幾百、上千頭牛，四川自己就是悶頭鼓搗幾年也別想鼓搗出來。

雖然上次離開成都前鄧名組建了稅務局，並把稅收工作從知府衙門轉移到了稅務衙門，但在鄧名離開時還沒有盡數完成。等鄧名越過武昌向下遊進發後，劉晉戈也就停止向稅務局移交權力，即使在鄧名的框架上後者都是知府衙門的下屬機構，對此自然也是無可奈何。

鄧名對川鹽很重視，因此劉晉戈對此也很重視，他因為精力問題不能插手各個行業，之前把管不過來的行業大都移交給了秦修彩，但鹽業利潤又高，又是鄧名的重點扶持專案，劉知府當然牢牢握在手中不肯鬆手，鹽稅問題劉晉戈一向是親自過問的，就連稅款都是直接上繳給知府衙門而不是透過稅務局。

成都的大部分人對此也視為理所當然，其中包括稅務局長秦修彩在內。

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