1、加強在華北、西北、東北地區屯邊工作。透過從內地徵召，或者退役士兵，在新疆、內蒙、外蒙古、寧夏、黑龍江各地再建立20個屯邊基地，由政府統一提供農具，資助建設房舍，參加屯邊的，政府在前五年每年補助40個大洋，完成屯邊任務後，10年後土地歸屯邊國民所有。

2、發展內外蒙古、新疆等地區的養殖業工業化，鑑於已經完成牛奶保鮮技術，鼓勵牧民、各屯邊團養殖奶牛、肉牛，新疆、在內蒙古、在外蒙古需建立6個牛奶加工基地，建立6個肉類加工基地。

3、組織20餘個地質勘探隊對東北、西北、華北地質資源進行勘探，對由開採價值的，政府資助國內各大財團、各屯邊團對礦山進行開採。

4、完成西北鐵路、華北鐵路建設，在新疆、在外蒙古、內蒙古、寧夏、甘肅修建50個飛機場。

5、除修建蘭渝鐵路外，修建蘭新鐵路，鄭庫鐵路（鄭州到庫倫），途徑長治，太原，在農閒時，組織屯邊人員修築完成迪化到伊利鐵路，透過伊利修一條到喀什的公路，組織屯邊人員修築完成包頭到庫倫，庫倫到烏里雅蘇臺鐵路。

6、在西北、華北、東北建立多條公路，特別是蘭州到新疆喀什之間的南疆戰略公路。

7、將山西、遼寧、新疆建立數個重工業基地，特別是與美國通用公司、克萊斯勒公司在山西、遼寧建立相應的汽車、卡車生產基地，在5年內，使其具備坦克、裝甲車的設計、生產能力，10年內，民用車與軍用車生產能力分離。

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