國民革命軍進入上海後，不但在這個遠東巴黎，中國第一大經濟城市不但推翻北洋軍閥的統治，建立起以果名檔為主，包含前同盟會成員、中國進步黨等民主政黨在內的革命政權，不但撤銷舊政府軍警系統，建立起果名檔的專政機制，其他一些影響深遠的革命行動也緊鑼密鼓的進行。

在8年前楊興督川以來，就改變中國的稅收體系，在清末民初，中國剛剛從半殖民地半封建社會中逐步向現代社會過渡，在這之中，中國的賦稅體系還帶著濃濃的封建氣息，那就是政府為了獲得足夠的財政收入，往往將稅收承包給一些行業公會，一些個人，如透過商會，透過巨紳，透過民團獲得稅收。

在這種體制下，這些行業公會，土豪劣紳在徵收稅賦過程中，依靠半官方性質，就像後世城管那樣，不但手段粗暴，而且從民眾手中徵收數倍的稅賦，如此大大加大了民眾的負擔。

考慮到稅賦徵收外包的危險，成為川督之後，楊興就廢除這種稅賦外包業務，成立獨立的稅務徵收部門，以徵收政府各項賦稅。

自從施行政府直接徵收稅賦活動，由於廢除中間環節，財政收入不但得到大幅增長，而且也更增強了政府直接徵收稅賦的決心。

在這之後，這種稅賦徵收機制，隨著控制區域的擴大，隨著北伐的勝利，成為一項基本制度，逐漸向南方各省擴充套件。

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