在民國7年5月（公元1918年），中國復興會如期舉行第一屆全國代表大會，大會選舉張瀾為黨主席，章太炎、楊興為副主席，楊興兼庶務委員，張森楷、羅綸、楊庶堪、黃大暹、蒲殿俊、趙熙、宋育仁熊克武等8人為委員，其中，宋育仁擔任秘書長，伍非百擔任副秘書長。

大會推舉楊興為中國復興會軍事委員會主席，尹昌衡、熊克武、劉存厚、劉顯世、鐘體道等人為軍事委員。

大會通過了建立和諧社會的強國綱領，透過將中國建設成為強軍富國殷民民主文明國家的發展方向，以及其他黨綱。

大會透過經濟建設綱領，決定分三步走以初步實現和諧社會（有點仿照鄧公，東方一個小工程師，不模仿他們的，總不會自己想這些深奧問題？），先解決人民群眾溫飽問題，安全問題，最後建設和諧社會。

大會決定在川省各縣，全軍各團都建立起分會，委任專職主委、幹事若干。在各鄉設立小組，委任兼職的小組負責人，在全軍各連設立專職的指導員、宣傳員各1名，以作為黨的基層單位，宣傳黨的宗旨與主張。

大會決定，各分會、小組應該每週開會一次，以學習上級要求，統一思想工作，以及對黨小組內部事務形成統一認識。

大會決定先進行農村經濟建設，改變過去士紳統治格局，建立健全農村組織，改革保甲制度，改革農村鄉制度。

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