在懲治賈宜齋之後，整個藏區欣起一卑微，股懲治惡霸的鬥爭，那些有分裂趨向，殘酷壓迫人民的前土司、貴族、喇嘛得到懲治。

當然，在這期間，一些親近祖國大陸，為人以善的前土司、貴族得到重新確認。

經重新確認土司地位的，不再如過去那樣掌握農奴們的生死，對人民生死問題，都有駐軍負責，都有派往藏區的漢族官吏負責。

與此同時，兩路大軍勢如破竹，節節勝利，在攻佔那曲，佔領林芝後，經略使府正制定計劃，攻取拉薩時，北平袁世凱政府發來指令，要求川軍停止前進，等待進一步命令。

原來偏溝樑子反伏擊戰失敗讓叛軍膽寒，接著的康定城攻擊戰徹底消滅叛軍主力，打垮了叛軍抵抗之決心，在川軍一路凱歌之下，整個拉薩達賴喇嘛與噶倫深為恐懼。

而正在這時，從前線傳來訊息，由於楊興對賈宜齋審判的示範效應，前線將領知道在審判賈宜齋時，不但為大軍入藏籌集大量軍餉，更為重要的是此舉獲得農奴、與一些正義之士的支援。

因此在行軍過程中，各留守部隊都對那些支援叛軍勢力的土司、貴族與喇嘛進行摧毀，這無疑讓士氣低落的分裂分子更加雪上加霜。

這時，英國人伸出所謂的友誼，看到川軍不日將進入拉薩，徹底瓦解其分裂西藏的陰謀後，於1912年8月17日，由英國駐華公使朱爾典致送袁世凱政府的備忘錄中提出了四項無理要求：

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