雒陽城內，繁華如錦的街道上，人聲鼎沸，原本過去隨處可見的乞丐都已經不見，自從建寧三年以後，劉宏開始暗底下吸納雒陽城內的流民進入自己名下開辦的各處工坊，陸續幾年下來到也解決了數萬人的生機，再加上他限制外地人口湧入雒陽，才有了雒陽今日的局面。

儘管帝都的人口在某一方面代表了帝國的實力，但是劉宏卻更看重人口素質，在這個生產力並不發達的時代，一座擁有龐大人口的帝都對物資的消耗是驚人的，劉宏早就讓太學裡專門負責人口研究的學者研究過，以帝國目前的實力，雒陽的人口一旦超過三十萬就會出現很多問題，而最理想的數值則在刨除駐軍以後，在二十萬上下浮動，而現在雒陽的人口根據統計，在二十三萬左右，控制得還算不錯。

作為帝都，雒陽城的格局和光武皇帝中興前的長安不同，雒陽佔地最為廣大的外城並沒有城牆護衛，因此這也給劉宏重新規劃整個帝都提供了方便，當然在目前的情況下他還沒有打算立馬進行這項龐大的工程，不過新帝都的區域規劃和建築圖紙已經交給太學和工部聯手進行起來。

行走在大街上，劉宏很滿意雒陽的改變，獨裁和集權制度的好處就在於此，在強人政治下，行政將擁有最高的效率，而劉宏對雒陽的控制是全方位的，曾經雒陽城如蛛網般複雜的幫會在他的鐵腕打擊下，全部都被清剿乾淨，取而代之的是隸屬於他的人馬，從明到暗，一切都在他的控制裡，而自從橋玄因為侄子牽連辭去宰相之位的事件後，劉宏就加強了對雒陽以及司隸地區的官吏監督，官員的瀆職和貪墨從某種程度上來說源於縱容，劉宏唯一慶幸的是自己處於帝制的獨裁時代，同時也是豪族政治向士族官僚政治轉變的時代，舊有的秩序瓦解，新秩序正在構建，站在權力的金子塔尖的他可以處罰那些瀆職，貪墨的官員。

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