建寧四年發生的災禍在朝廷的提前準備和果斷處置下,再加上過去兩年裡官倉裡囤積的糧食充足,最後並沒有造成太大的動盪,等到十月各地的稅賦收上後,尚書檯和南宮官署的帝國官僚們才算鬆了口氣,雖然比起建寧三年,要少了三成的賦稅,可是考慮到這次受災的地區以中原腹心地帶為主,還在可以接受的範圍之內。
尚書檯內,劉宏看著司馬防,楊彪等一批主要心腹以及陳蕃,胡廣,皇甫嵩等人,公佈了他對來年的計劃,暫時放緩對山西的移民,而是利用中原各地的流民,在十年內興建從吳郡通往涿郡的運河網,以加強南北的聯絡,同時遷徙一批流民前往江南開發。
對於天子宏大的運河計劃,眾人都是頗為吃驚,不過很快他們就開始切實地考慮起這樁工程的利弊,春秋時期,吳王夫差為了爭霸中原曾經調集民夫開挖自揚州向東北,經射陽湖到入淮的運河‘邗溝’,以方便運輸後勤補給,至今仍是帝國漕運體系中很重要的一段。
從帝國統治的基礎來看,整個大運河一旦建成,將大幅減輕各地糧食運送往京師的損耗,同時也有利於帝國加強對南方的控制,建寧四年,天子命人從日南尋回的野稻在司隸一帶適宜種植的地方播種後,雖然沒有達到一年三熟,但是一年二熟卻做到了,而根據在日南郡呆了一年的那些官吏講解,這是因為氣候和地理的差異所造成的,如果是在荊州和揚州等江南地區播種的話,完全可以做到一年三熟。
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