劉海洋打電話來告訴徐臨淵新寧鎮工業園區在沒有規劃以前，那裡有幾家工礦企業，只是所在的地理位置比較特殊，一邊屬寧北的管區，又一邊屬於羅縣管區，所以經常在稅收問題上出現扯皮的事情，弄的這幾家企業焦頭爛額。

在這樣的情況下，那幾家企業不想就這樣被掐住脖子，被人經常吃拿卡要，弄的他們十分被動，所以他們就只好跟寧北的這位幹部私下協商，透過此人的關係，重新做了註冊變更，將整個企業的稅收統一劃到了寧北。

但是這樣一來，問題又來了，他們的企業佔的是新寧鎮的地皮，卻給寧北交稅，而且他們還佔了新寧鎮農民的耕地，他們給鎮民的補償款都是從當地的稅收之中撥付的，可他們這樣一變更，新寧鎮的鎮民們可就不幹了。

於是這幫鎮民就跑到鎮政府鬧，但鎮政府得知他們要劃規新工業園區，這些遺留問題就想在新工業園區正式批文成立以後再由區政府來解決，所以就一直拖著。

可這樣一拖，就拖出麻煩來了。

這幾家企業因稅收全部變更到了寧北，那幾個吃拿要慣了的人沒了這個財源，心中就不舒服了，就私下給這幾家企業找麻煩，這些企業被逼的沒辦法了，就指使鎮民們去寧北那邊索要賠償。

而在這個時候，正逢徐臨淵要在新寧鎮這邊投資建廠，寧北見來了個更大的財主，再加新工業園區即將批文成立，所以他們就將主意又打到了這個新建的企業上來，指使鎮民到那裡鬧事，並告訴鎮民們，如果他們能鬧得這個事驚動了省領導和中央領導，他們原來的那部分賠償款，將全部補給他們。

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