蒼海如怒，殘陽如血。

繁華如著錦的上海灘，在滬軍都督府，還在組建當中的臨時議會緊急會議又在陳其美的這座官邸召開了，各省代表議決大元帥主持臨時政府職權。

程德全和湯壽潛之所以這樣熱心，這樣積極的要推舉黃興為大元帥，就是因為黃興正站在和議的一方，這是心向袁世凱地江浙兩位都督十分合拍的。更因為關於清政府停戰議和檔案，已登在今日官報，曉諭全國。

清朝隆裕太后懿旨：“現在南北停戰，應派員討論大局，著袁世凱為全權大臣，由該大臣委託代表人馳赴南方，切實討論，以定大局，欽此。”

是日清廷於國內外各大報紙又諭：“朕勤求治理，惟日孳孳，作新厥民，猶如不及。近因川鄂事變，下詔罪己，促進憲政，另行組織內閣，寬赦黨人。昨日又俯允資政院之請，將所擬憲法重要信條十九條，宣誓太廟，頒佈天下，所以期人民之進步，示好惡以大公。自今以往，凡關於政治諸端，爾人民有所陳明，朕無不斟酌國情，採納公論。天生民而立之君，民之視聽，其有因政治弗進，熱心改良，舉動激烈者，列邦謂之政治改革，凡歐西列強，由專制而入於憲政，此等階級，皆所必經。今各省紛擾，禍變日深，其本意率在憲政實行，共登上理，委系激而出此，並非如前代叛民，希圖非望。往時逆匪荼毒生靈，惟上下睽隔，情志莫通，不得已命將出師，冀拯水火，仍將歸正免究之旨，申諭再三。茲復披覽資政院及統制張紹曾等所奏，益信致亂之源，實由政治。彷徨宵旰，良用惻然，倘再不早變計，後患何可勝言，痛切剝膚，須臾難忍。頃適據袁世凱電奏：‘奉到初九日恩旨四件，已令各軍停進，一面出示曉諭招撫，並向武昌宣佈德意解散’等語，辦理甚合朕意，並著將十二日準資政院起草憲法，十三日頒佈信條諭旨，一併宣示，仍恐遠邇未及周知，用再諄切宣諭，有亂事省分，凡統兵大員，務皆仰體朕心剴切佈告，妥速安撫，俾皆曉然朝廷實心與民更始，不忍再以兵力從事之意。人同此心，心同此理，或亦可渙然冰釋乎。至種族革命之謬說，容或有之，究居少數，況同在九洲之近，更何有畛域可分。舜東夷而禹西羌，皆中夏之聖帝，其忍以自相殘賊，同付淪胥。總之國步阽危，至今已極，胥賴我軍民宏濟艱難，互相維助，俾我四萬萬神明之胄，躋世界於大同。倘或負固執迷，不顧公理，恃眾逞忿，不慮危亡，以人道所不容，萬國所不許之事，欲實行之中土。為國民幸福計，為世界和平計，非惟朕不能姑容，我愛國軍民，亦必視為公敵，勢難任其肆意兇殺，擾亂神州。想我愛國軍民，必能共矢公心，鹹登新治，無偏無倚，同我太平也。”

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