這時日本的內戰巳經進行了三個多月，長州藩只能全面退守荻城防守，但在幕府軍的連續猛烈攻擊下，萩城也是岌岌可危了。

而這時米澤、賀佐、仙台等藩仍然坐山觀虎鬥，看著長州藩和幕府軍火拼。賀佐是被熊本藩牽制住了，無法動彈，而仙台藩和米澤藩甚致還暗中和幕府聯絡，藉機討價還價，要求幕府給自巳増加領地。

其實這本來是一個分化倒幕同盟的大好機會，如果是松平信綱在世，就能借機讓出一點利益，穩住其他各藩，首先全力消滅長州藩，甚致會要求仙台藩和米澤藩出兵幫助幕府軍做戰，好在是現在幕府主政的酒井忠勝比較死腦筋，對仙台藩和米澤藩的要求沒有理會，只是加強了對荻城的進攻。

長州藩見日本國內援軍無望，只能將全部希望都寄託在中國身上，在短短三個多月的時候裡，己連續向中國派遣了三批求救的使者。

對於中華帝國來說，當然不希望看著長州藩就這麼被幕府消滅掉，畢竟有長州藩在，對帝國征服日本來說，也是一個助力。畢竟這一次帝國的目標並不是要吞併日本，而是逼迫日本臣服於中國，成為類似朝鮮一樣的藩屬國，在日本國內紮下中國的影響力，然後再逐步控制的控制日本的局勢。這樣一來，也就需要在日本國內扶植一批親華派的勢力，而長州藩正是最理想的候選之一。

而且現在帝國的各項準備工作也都完成得差不多了，也可以開始出兵，這次出戰的主將人選定為統戰部部長成進，其實按內閣和國防部的想法，這次進攻日本，只用出動山東軍區的司令員蔣義渠就可以了，用不著出動更高級別的軍官。但現在皇帝御駕親征，隨行的軍官自然不能太次了，因此也必須提高一個層次，只能在國防大臣、副大臣中選擇。另一名國防副大臣成鋼是海軍出身，這次進攻日本，海戰其實並不重要，陸戰要更多一些，而成進現在是統戰部部長兼國防副大臣，當然是最合適的人選。

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