松平信綱的建議,只是在私下裡向德川家光提到過,並沒有正式公佈。徳川家光對此到也頗為贊同,一方面是出於他對松平信綱的信任,另一方面也確實是出於對日本現在面臨局面的嚴重危機感。日本人雖然做事是死腦筋,但接受新事務還是很快的,何況是向中國學習,並不丟人。
只是還沒來得急施行,徳川家光就己經死了,否則也許日本的明治維新會提前二百多年發生。
而現在面臨著更為嚴重的局面,松平信綱經過了深思熟慮之後,也終於制定了三條辦法,來應對目前的局勢:第一、立刻派人和倒幕派進行談判,只要是放棄倒幕的主張,在名議上臣服於幕府,就給他們更大的政治特權,不用向幕府進貢,也免除每年到江戶來定居等等,這樣一來,就以化解日本國內的緊張局勢,趨於緩和; 第二、是馬上組建使團,到中國去向商毅表示臣服,並且效仿朝鮮,成為中國的藩屬國,俱體的條件,可以慢慢商量,而以前幫助清廷的這些事情,都可以推到已故的徳川家光身上,這樣雖然可能喪失一部份主權,但也就可以使中國失去武力干涉日本的借日,使徳川幕府暫時儲存下來;第三,全面向中國學習,改革日本的政務,開海裕國。
但這三條辦法提出之後,對徳川幕府的衝擊之大,當然是可想而知的,就連在妥協派內部,也有許多人反對松平信綱提出的辦法,認為這三條辦法完全就是喪權辱國,一但和倒募派談判,允若他們的種種政治主張,等於是讓他們變向的獨立,而且還很容易引發連鎖反應,其他大各都爭相向幕府提出這些要求,日本豈不是又退回到了戰國時代;而僅管日本千餘年來,一直都在向中國學習,但始終都沒有真正的臣服過中國,現在不僅要向中國稱臣,認中國為藩主國,而且還要供手讓出一部主權,這也讓日本人難以接受;另外閉關鎖國是徳川家康制定的國策,相當於是日本老祖宗定下來的規據,現在要公然修改,自然也是一片譁然之聲。
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