新朝畢竟還沒有正式成立，因此新朝的體制和政治制度還是探討和預備階段，現實的事情才是當前最重要的。在新年之後，南京政府的各部門也都重新執行起來，開始了新的一年工作。

初六，參政院正式將商毅制定的會議規則制度公佈，並且黃宗羲又花了一天的時間詳細的回答了各議員對這一套制度的問題，還舉了一些例子來說眀那些行為是違規的。

當然有許多議員對這套會議規則制度非常不滿，認為限制得太多了，這也不許，那也不許，以前多好，想說啥說啥，想罵誰罵誰，不就圖個痛快嗎。但黃宗羲堅持要求馬上就完全執行會議規則制度，並且下令參政院留會三天，要求每一位議員回去之後認真閱讀會議規則制度，以後一切都按這執行。不接授的可以退出，反正參政院馬上就要選拔第二批議員了。

結果沒有一個人願意退出，畢竟在這裡可以發表自己的政治觀點，評論時事朝政，甚致還可以參與一些政治行為，能有這樣的機會，當然都不願放棄。

就在第三天，參政院在會議規則制度的約束，開始正式轉行起來，首先討論的，當然還是去年未解決的提案：該不該舉行南征。

雖然毎一個議員確實都回家認真閱讀了會議規則制度，有不少人都可以背下來，但長期以來養成的習慣不是一天二天就能改得過來的。而且也有一些人還抱著僥倖的心理，認為不會認真執行，或是法不責眾，如果大家都鬧，總不能把所有人全都趕走吧。

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