而站在清廷的角度來說，雖然現在清廷有效統治的地域面積，是南京政府的四倍多，但因為清廷現在仍是以小農生產為主，生產經濟的發展速度要比南京慢得多，各地的農業生產才正在恢復當中，而經濟、啇業更是幾乎一片空白，國力遠未恢復，因此在去年明知商毅遠征海外，但也沒有能力向南京發動全面進攻。

同時被清廷寄於了厚望的新軍，這個時候也並未完全練成，因為受制於經濟條件，新軍應有的武器裝配一直到去年九十月份的時侯，才算基本備齊，也才能開始全面的訓練，不用幾個人換一把槍使。但離能夠成軍出戰，還差著一段時間。

再加上現在北京又發生大規模暴亂，漢滿矛盾急據激化，北京的局勢受到很大的衝擊，還不知道什麼時候才能好轉起來，也不知道還會波及多遠。正可謂是趁你病要你命的時侯。因此從這個角度說，也確實是向清廷發動戰爭的大好時機。

另外商毅也還有一層考慮，那就是國外的局勢，準確的說，是海外的局勢。以前的中國對海外的世界不感興趣，不管海外怎麼拆騰，也影響不了中國。但現在南京政府對海外的依賴要比任何朝代都大得多，由其是商毅實行全面走向海洋的政策，因此也不能不考慮海外的因素。

現在商毅己經佔領了呂宋群島，也就意味著正式參與了南中國海的貿易競爭，而在這個時代，競爭一般也就代表著戰爭。南中國海一帶地區本來是荷蘭人的勢力範圍，但隨著商毅的強勢介入，雙方几乎可以肯定必然會發生根本性的利害衝突。

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