多國參戰，遼地變成一個亂鍋粥的戰場，幸運的是漢部的戰略方針一直沒有轉變，全族執行的是以戰養戰策略。或許很難想象僅是一百六十餘萬人口，它卻有近五十萬（十六萬正規軍，其餘皆是僕從和奴隸）的軍隊給養和社會體系為什麼沒有混亂不堪，原因其實並不複雜，漢部僅僅建立兩年有餘，內部人口結構成份還在調和之中。

現時漢部的一百六十餘萬人口並沒有把僕從和奴隸算在內，那也就是說有一百四十餘萬部眾在為軍隊提供後勤保障。時間太少，外敵太多，漢部如果想安靜下來獨立發展，磨合內部的民族結構很難，如此一來只有依靠戰爭充當潤滑劑，用鐵與火去淬鍊以求獲得新生。

戰爭在繼續，內政也不能放鬆。

林斌不是一個治國的全才，事實證明他的能力十分有限，在缺少行政人才的情況下，漢部目前無法做太多事情，除開必需安置的現狀，許多管理民生的部門一直沒能快速的建立，支撐整個部族民生運作的文吏系統只出現一個初步的框架。

先秦兩部融合進漢部之後，原來的文吏補充進文官系統，他們擔當起了部族的文治責任。這裡又滋生出了一些新的問題，首先受到考驗的就是文吏的治理，那些文吏管理的不是原來過慣了遵守律法的先秦人，而是一些根本不知道法律是什麼東西的草原人，還有一些剛從漢國遷移來散漫慣了的漢民。

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