領受任命之後，馬進良立即快馬奔回天津，近衛第三軍火速開拔，就近上船，沿運河南下向德州方向運動。

就編制而言，近衛軍系統較其他地方部隊無疑要完善得多，按照這幾年沿襲下來的習慣，漢軍之中的“軍”這個編制是有大小之分，而所謂“大”和“小”則又要認領軍將軍的軍銜而定，如揚威中郎將劉栳泗的第五軍，他的軍雖然是林風起家的老部隊，但因為領軍將領軍功不卓，所以屢次錯失了擴編的機會，編制和規模一直維持在四個旅左右，全軍作戰兵員不過八千人許，加上其他非作戰人員如幕僚、郎中、文吏等總數也只有一萬一千多人，而一箇中將率領的軍，如平遼將軍王大海的第二軍，他的部隊則兵種齊全，編制龐大，作戰兵員計有四個火槍旅、一個騎兵旅和一個炮兵旅共一萬兩、三千人，若是再算上軍中的後勤、文職和野戰醫院的話，恐怕不下一萬五、六千人，所以同為“軍”這一級別的作戰單位，相互之間的戰鬥力也是相差很大的。昔日寇北中郎將趙良棟在漢、準戰爭中獨部挺進，力殲西蒙古東路軍，軍功如此卓著，而僅僅只領受一級軍銜就心滿意足，也就是這個道理，中將與少將的區別不僅僅是榮耀和官位，同時也代表著麾下部隊的實力，含金量幾不可等同而語。

近衛軍與外鎮軍隊的區別就在這裡，因為是漢王的親兵部隊，就編制而言無視領軍將軍的級別，在大漢朝廷之中，近衛軍領軍軍官一般被視為中央政府的官員，具有很大的臨時性和流動性，隨便一個理由就可以將其調走，就先例來看，比如近衛第一軍少將參謀長慕天顏，本是軍中將領，但也可以領受政務派往他國出使，也正是這個原因；而其他外省軍隊的軍官，則被視之為地方官員，少將級別以上的高階軍官一般都可以算得上是封疆大吏，所以就官僚制度的角度來看，他們可以被稱為“藩將、外官”，而職位一般也相當穩定，如果不是出於非常危險的理由，中央朝廷是絕對不會突然進行撤換的。

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