周重三人在軍校檢察了一圈後，並沒有直接回松江，而是又去了松江府東北方向，也就是後世上海市區的方位，那裡現在還是一片農田和河灘，不過現在卻全都被四海總督府徵用，當地的百姓也得到足夠的補償，周重準備在這裡建造一座松江新城，畢竟原來的松江老城無論是距離長江還是大海，都顯得有些太遠了，不利於以後的發展。

松江新城其實已經屬於松江府治下上海縣的轄區，再加上週重也對後世的那座繁華魔都十分懷念，所以就將這片新城直接命名為上海，這也是上海市第一次被正式立市，周重做為上海市的建造者，也被後世之人寫入史冊。

對於這座建造中的上海新城，周重也是寄予了極大的希望，甚至為了帶動這座城市的發展，新建造的總督府衙門、按察使司衙門和布政使司衙門都在這裡，另外在長江入海口的那段河灘上，周重也準備花大力氣建造幾座規模龐大的碼頭，只要碼頭建了起來，以上海的地理位置，海貿肯定會興盛起來，到時藉著海貿發展城市，無論是財力、物力和人力都可以很容易的找齊，所以現在他只需要把上海新城的幾樣基礎設施搞定就行了。

只不過上海新城不比軍校，畢竟這是一座真正的城市，規模遠不是軍校能比的，所以當週重趕到上海新城時，看到的還是一片繁忙的工地，從附近招募的勞力在工匠們的指揮下，賣力的擔土運石，哪怕是在寒冷的冬天，一個個也都是累的滿頭大汗，身上僅僅穿著單薄的衣衫，絲毫不懼冬日的寒風。

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