港南縣北的土人只看到城南漢人們富裕的生活，卻沒有看到漢人們為此付出的辛勤勞動，在他們簡單而野蠻的頭腦中，自己才是腳下這片土地的主人，哪怕他們每天睡懶覺，根本不懂得利用這片土地，甚至他們寧願自己的土地上長滿荒草，也不願意讓漢人們種上更有用的水稻、甘蔗等作物。

於是在土人們的嫉妒中，衝突自然不可避免的發生了，之前祝枝山剛剛到任時，就曾經處理過幾次土人與漢人之間的衝突，只不過那些衝突都很小，算不得什麼大事，其中只有一次衝突造成的規模比較大，死了四個土人，那次是一些土人想要進漢人的村莊搶走一個漂亮女子，結果被那個女子的同族兄弟拿柴刀砍死了四個，剩下的土人全都嚇跑了，事後祝枝山判漢人無罪，同時重罰了指使搶人的土人貴族，結果從這件事後，那些土人認為自己處事不公，連帶著對官府也敵視起來。

想到治下那些愚蠢而又野蠻的土人，祝枝山再次感到一陣頭痛，他是個讀書人，向來以教化天下萬民為已任，畢竟在他看來，那些土人雖然愚蠢，但畢竟也是人，孔子說有教無類，所以他相信只要自己表現出足夠的誠意，總有一天會感化那些土人。

祝枝山是這樣想的，同時也是這樣做的，他在到達港南縣後，就數次去城北的土人部落那裡，鼓勵那些土人向漢人學習耕種，同時還免費發放種子、農具等物，甚至還有布匹、食鹽等生活用品，可以說一個地方官能夠做到的，他全都做到了。

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