雙嶼港被劃為四海總督的治地後，這裡徹底的成為大明的領土，運輸貨物商人再也不必像以前那樣做賊似的來這裡，而是可以光明正大的從大明各地的海岸駕船前來，只要交上一筆稅金，他的船就可以在南洋暢行無阻。

不過這些天雙嶼港中除了商船之外，又來了一些特殊用途的船隻，這些船就是運輸災民去南洋的海船，這些海船的來歷很雜，其中有南洋商會的船隻，也有四海水師的戰船，甚至還有以總督衙門名義徵用的商船，畢竟幾十萬人的大遷移，沒有幾百條船根本就運不過來。

這些北方來的災民在到達雙嶼港後，船隻一邊補充食水，一邊派總督府的官吏給災民們兩個選擇，第一個選擇是去剛剛被佔領的馬六甲港，那裡有現成的房屋和田地，唯一的缺點就是有些遠，第二個選擇則是去臺灣島，那裡雖然有不少漢人居住，但更多的地方都是密林，若是移民去那裡的話，雖然可以分到更多的田地，但卻需要靠自己的雙手開荒和建造房屋，而且臺灣距離大明也更近，不必再乘船奔波萬里。

對於臺灣的開發，周重早就想做了，畢竟這座面積廣闊的島嶼資源豐富，而且氣候十分適合耕種，再加上距離大陸又近，島上早就有不少漢人居住，唯一缺的就是大明對這裡的管轄，現在自己手中有權，而且又要遷移災民，所以周重就直接把臺灣島划進自己的治理地區，同時也打算遷移一部分災民充實臺灣的人口。

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