這次山東受災的面積相當大，災民數量自然也十分龐大，第一批到達松江府城下的就有兩三千人，而且據這些災民說，後面還有數量相當大的災民隊伍，大部分都向松江府趕來。這點在後面幾天也得到證實，每天都有不少的災民趕到城下，人數很快就突破萬人大關，而且看災民趕來的速度，最後很可能會超過兩萬。

對於這些逃難的災民，一般當地的官府只有兩個選擇，第一是想辦法把災民驅散，讓這些災民去其它地方，至於去哪裡官府不管，只要不在我這裡就行了。但是這種做法是被中央朝廷所禁止的，而且對當地官員的聲望也會造成一些影響。

第二個辦法就是讓這些災民留下，由當地官府負責安置。但是這些災民拖家帶口的，而且一個個都是餓的眼睛發綠，想要把這些災民給安置下來，對當地的經濟、糧食儲備、治安和官員素質等，無疑都是一個巨大的挑戰！

松江府城中的總人口也不過才二十多萬，現在忽然湧來佔總人口十分之一的災民，這對於整個松江官場來說，絕對是一件天大的麻煩。

一個官員的清廉與否並不是衡量一個官員好壞的唯一標準，比如許慎中的父親許冠，身為松江府知府，該收的錢他也一文沒少收，自然談不上是什麼清官，但是在這種關鍵時刻，他卻頂住了巨大的壓力，在山東災民到達松江府的第二天，立刻做出開倉放糧的決定，城門外一字排開立起六座粥棚，官倉中成袋的大米被搬到這裡，變成香噴噴的大米粥發放給災民。

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