粵西省出現‘用工荒’以後，不少工廠的老闆也意識到不能對這些外來打工仔太過苛刻了，外來打工者的生存條件得到了一定改善，但仍然十分惡劣，段澤濤之前就在網上看到過一些反應外來打工仔工作生活條件惡劣，遭遇工廠工頭不公平對待的帖子，所以他把了解粵江三角洲地區外來打工者生活狀況作為了這次調研的重點。

段澤濤把調研的第一站就選在了圳西市，作為全國最早開放的特區，圳西市吸引了大量的外商到這裡投資辦廠，自然也是外來打工者最多的地方。

按說常務副省長下來調研，市委書記肯定是要陪同的，不過圳西市情況比較特殊，圳西市雖然不是粵西省的省會，卻是國家計劃單列市，屬於副省級城市，圳西市市委書記潘長河不僅是副省級幹部，同時也是省委常委，地位與段澤濤並列。

這潘長河是粵西省本土幹部，資格很老，最喜歡論資排輩，所以對於年紀比他輕卻和他平起平坐的少壯派幹部很是排斥，對於段澤濤這位年輕的常務副省長也很不感冒，又自重身份，聽說段澤濤要來調研，就藉口要去京城辦事，先一天去了京城，把接待任務交給圳西市市長於根生。

既然市委書記不出面，那市長總該來陪吧，圳西市市長於根生卻是個很狂傲的傢伙，不過他的確有狂傲的資本，他也是紅三代，父親是前任的政治局常委，而這個於根生不僅家世背景深厚，本身也很有能力，圳西市能有今天的局面他功不可沒，所以他連市委書記潘長河的面子也不怎麼賣，經常在常委會上和潘長河別苗頭，而且於根生之前是瞄上了常務副省長這個位置的，還專門跑去京城活動了，沒想到卻讓段澤濤半路截了胡，他自然不會對段澤濤有什麼好感，潘長河把接待段澤濤的任務交給他，他卻跑去視察核電站專案了。

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