正德搖頭道：“誰都知道經商可以賺大錢，但是稅賦那麼低，加上商人大都愛偷逃稅款，開放通商只會讓商人更富、更難控制，大明建國之初，江南首富沈萬三竟然與國比富，捐錢修建應天城牆，讓太祖臉上無光，我豈能重蹈覆轍？”

段飛笑道：“皇上，凡事都有兩面性，從皇家的臉面上看沈萬三的確做得不對，不過，從另一方面來說，若沒有沈萬三和江南鉅富們爭相捐款，應天城能建得這麼快這麼好嗎？倘若遇上災荒，國庫空虛之時，皇上願不願意接受商人們的捐贈呢？顏面事小，國運重大啊皇上。”

正德笑道：“這些話也有人在朝會上說過，可惜你沒在場，否則被批駁得顏面無光的那個就是你了，朕不在乎顏面，倒是朝堂上那些官兒挺在乎的，朕明白你說的對，但是要說服百官實在是難啊。”

中國自古以來有重農輕商的傳統，要想一夕改變幾乎是不可能的，段飛放棄了繼續勸說，而是信心十足地說道：“皇上，臣不怕丟顏面，臣願意替皇上分憂，臣打算在錦衣衛中實行開源節流之策，或可為皇上每年節約一些銀子，皇上覺得如何？”

正德抬頭看了他一眼，說道：“你說來聽聽？”

段飛道：“皇上，臣這節流之策就是裁減錦衣衛，臣今日初查，發現錦衣衛在冊人數達四萬五千餘，不計入冊的旁支人員和相關人等竟有十五萬之多，這些人雖然沒有在冊，卻都是要拿銀子辦事的，錦衣衛初建時不過一萬來人，現在已有四倍之多，很多地方人浮於事，尸位素餐，只要裁撤一批，就能替皇上節約不少銀子。”

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