雖然面對馬來亞的強硬立場，美國政府的對日政策表現了一點程度的鬆動，但隨著朝鮮局勢的惡化，美國政府要將日本建成東亞的“反共先鋒”的宗旨終於還是壓倒了一切。

1951年9月4日，美國單方面邀請了52個國家，在舊金山舉行對日和會。

馬來亞政府鑑於《對日和約修正案》不符合馬來亞的利益，沒有充分考慮到馬來亞政府的要求而斷然拒絕參加，並宣告馬來亞絕不承認《對日和約修正案》的合法性，並保持採取進一步行動的權利。

1951年的9月8日，以美、英、法等四十八個國家為一方與日本為另一方在舊金山會議上籤訂。主要內容：盟國承認日本對其領土和領海有完全的主權；日本承認朝鮮獨立；日本放棄對臺灣及澎湖列島的一切權利；日本同意將琉球群島和小笠原群島等置於聯合國託管之下而以美國為唯一管理當局；日本得自願加入集體安全協定；盟國可與日本締結雙邊協定在日本駐軍；盟國放棄對日本的賠償要求。但與會的越南、朝鮮、蒙古宣佈不承認該條約。周恩來代表中華人民共和國政府宣告，也不承認《舊金山和約》的合法性。在和約簽訂的當天，美國與日本還簽訂了《日美安全條約》。

訊息傳出，馬來亞政府立刻做出了激烈的反應，宣佈將於本日起對來往日本的船隻收取高額過水費，並對日本實施戰略物資禁運。

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