日本佔領緬甸後，世界局勢開始發生變化，1942年5月7日，日美海軍在西南太平洋的珊瑚海交鋒。日本海軍首次受挫，被迫放棄了攻打新幾內亞莫爾茲比港的戰略目標。一個月以後，日美海軍又在夏威夷洋麵上展開了中途島大海戰，日本遭到了決定性失敗，開始喪失在太平洋上的海空優勢。1942年8月至1943年2月，日美軍隊展開了持續半年之久的瓜達爾卡納爾島之戰，此戰日軍以慘敗告終。至此，日軍在太平洋戰場上完全喪失了戰略主動權。隨後日本製定了以退縮和防守為主的“國家絕對國防圈”，在太平洋上轉入了全面戰略防禦態勢。

在二戰形勢開始發生轉折的時候，作為盟軍亞洲太平洋戰場重要基地緬甸的喪失，對盟國的總體戰略產生了巨大影響。滇緬路的截斷，使進入艱苦抗戰第六年的中國失去了取得盟國軍援的唯一陸上通道。雖然駝峰航線空運仍在進行，但數量十分有限。日軍佔領緬甸，打開了進攻印度的門戶，英印危在旦夕。緬甸的失陷，還加重了美國在太平洋上的軍事壓力和駝峰航線的空運負擔。這一切，迫使盟國不得不考慮反攻緬甸的戰略計劃。中國從世界反法西斯戰爭全域性和打通國際通道，獲取援華物質以堅持抗日戰爭的目的出發，率先提出了反攻緬甸的戰略計劃。

英國卻不然，他既不願意中國成為大國，同英帝國平起平坐，更不想看到中國軍隊再次入緬，播下“反英親華”的種子，促進亞洲人的團結。所以，英國對反攻緬甸，不但態度消極，而且多方阻撓，以致反攻緬甸作戰，前後磋商了一年有半計劃屢定屢變，範圍日見縮小，行動步步推遲。

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