中美、中蘇之間會不會發生大戰？蘇美兩國比較起來，誰對中國安全的威脅更大？要開啟這種局面應該採取什麼樣的策略？

擺在中國領導人面前的問題是嚴峻的，因為全力支援北越和寮國與美國的戰爭，美國人對中國是仇恨的；赫魯曉夫下臺，勃烈日涅夫卻更討厭中國人，敵人的敵人就是朋友這句話並不適用於現實情況。處在美蘇兩大國的夾擊之下，而臨的險惡處境迫使他們必須認真考慮這個生死攸關的事情了。

當時從國際關係的全域性來看，蘇美兩個超級大國的軍事力量對比正向著有利於蘇聯的方向發展。蘇聯憑藉其迅速膨脹起來的軍事力量到處伸手。蘇美爭霸出現了蘇攻美守的態勢。這種在一段時間記憶體在的新態勢直接影響中國的周邊狀況，從某種程度上看，美蘇之間的矛盾有超過美中之間矛盾的跡象。

政治上再狂熱，思維再浪漫，最後也要歸結到對嚴酷現實的考慮之中。但得出這樣有可能的結論，還並不意味著迅速的轉變。試探，是首先的步驟，中國與美國沒有溝通的渠道，作為在宣傳上一直篾稱的“美帝”，採取過於明顯的表示也是不適宜的。權衡分析之下，南洋聯邦便進入了中國領導人的視線。

在中國領導人眼中，黃曆是個功利主義者加實用主義者，是個身上散發銅臭、抱著美國粗腿的勢利眼。一切行為都是以“利”字當頭，用這個標準來分析黃曆的性格，以及南洋聯邦的政策，是比較準確的。那麼，就以“利”來開路，試探南洋聯邦是否願意作中美之間的中介人吧！

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