面對突然發生的變故，黃曆越來越感到自己面對這些脫離原來軌道的歷史這個龐然大物的難以預料，但這反而更激發了他的鬥志和雄心，他就是這樣一個人，不認輸，絕不認輸。並不是每個人都能未卜先知，而卻能把國家治理好，投機取巧到底不能持久，而應變才是考驗他的能力的時候。

六零年計劃中對北越的大規模軍事打擊不得不暫時推遲，黃曆不想讓赫魯曉夫看作是對社會主義陣營的又一次挑釁。同時，他授意中、南民間商貿集團下了訂單，大量並持續性的購買中國煤炭、豬棕、稀土、鉻、錳、銅等貨物，並決定一半以外匯，一半以糧食、蔗糖折價充抵貨款。

其實從某些方面來講，冷戰對於南洋聯邦的發展也未必沒有利，關鍵要看如何調整，如何運用手段。

U-2風波依然在持續發酵，並愈演愈烈，吸引著全世界的目光，艾森豪威爾在他十二國訪問的旅行中，曾經指望政治收穫的一線光明，現在已一去不返了。他毫不吝惜自己的精力和威望，換來了人民群眾的回報——成百萬的人縱情放聲歡呼，成百萬的人揮舞彩旗。他將辛苦聚斂的政治資本都投在巴黎，冀有所獲，現在，卻面臨連老本也丟個精光的前景。

蘇聯對U-2飛機的行動正式提出抗議，並宣告鮑爾斯將受審判；赫魯曉夫警告說，蘇聯導彈將對允許美國間諜飛機利用其本國領土的國家進行襲擊；赫魯曉夫在U-2飛機殘骸展覽會上講話說：“我要是歡迎一個向這裡派遣間諜飛機的人，俄國人民會說我是瘋子。”

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