舊金山對日和會第一階段會議如期召開,在美國的說服和利誘下,英國、蘇聯、荷蘭、澳大利亞都宣佈放棄了日本的戰爭賠款。舊金山和會提到了第二階段對日和會的方針和限制,特別規定日本有向這些受到戰爭傷害的國家和人民賠償的義務,但在進行戰爭賠償時,原則上不支付現金,而是用生產物和勞役的方式支付。這對於日本是非常有利的。
臺灣也派代表參加對日和會,因為南洋聯邦和美國有秘密協議,各國或各地區所派代表只能代表事實存在的政府和事實管轄下的人民,這就使“中華民國”無法代表中國,只能代表臺灣地區和民眾索取賠償。臺灣對此很不滿,但也只能捏著鼻子認了,與歷史上相同的是,他們也放棄了賠償。
臺灣的國府之所以放棄日本的戰爭賠款,其原因主要有三個:第一是蔣介石戰後的“以德報怨”對日政策;第二是國府退居臺灣後,國際地位大大降低,希望以放棄戰爭賠款為代價換取日本對臺灣在政治經濟上的支援;第三是大中華思想的影響,別的大國都放棄了日本的戰爭賠款,中國人也應該有個大國的樣子,不應該象小國那樣斤斤計較戰爭賠款。
同時,按照蘇聯、英國的觀點,臺灣在二次大戰時也是日本侵略的協力者,因此臺灣不是戰爭被害國,臺灣人也無權得到戰爭賠款。既然代表不了中國,當然索取不到太多的賠償,臺灣蔣政權也就故作大方了。
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