一九四六年十一月十五日，荷蘭人與印尼共和派在耗時多半年的口水戰後，終於簽署了《林牙椰蒂協定》，這是一個互相妥協的產物。印尼共和國面臨著嚴重的經濟困難，國內各派政治勢力的爭鬥，尤其沙里爾總理被激進派軍隊綁架一事，使印尼共和國不得不在談判中作出很多讓步。而荷蘭人雖然承認了共和國對爪哇和馬都拉的事實主權，但依然對軍事解決抱有希望。在談判期間，大量調動國內的兵力，談判結束沒多久，荷蘭人的兵力已經達到了十二萬，全部接管了英軍佔領的印尼土地。

所謂的協定，在黃曆看來，不過是廢紙一張，一切還要以實力說話。荷蘭人根本沒有執行《林牙椰蒂協定》的誠意，一邊對印尼共和國施加軍事壓力，一邊聯合南洋國對印尼共和國實行經濟封鎖。協定的墨跡未乾，荷蘭人便在巴厘島成立了東印尼邦，其範圍包括蘇拉威西、馬魯古和怒沙登加拉等島嶼。

協定中規定的停火也成了一紙空文，荷蘭人自覺實力已經夠強，繼續蠶食印尼共和國領土，對印尼人實行燒殺搶掠。在蘇拉威西島，荷蘭軍官威斯特林指揮軍隊大肆焚燒印尼人村莊，四萬多印尼人遭到殺害；在東爪哇，荷蘭軍隊屠殺了約四萬名被認為同情共和國的印尼人。

相比於荷蘭人遭到輿論譴責的暴行，南洋國在本島和蘇島實行的清洗要溫和得多，但這只是表面上的現象。被押送到南洋國腹地的印尼共和國的支持者到最後有多少倖存者，這已經成了歷史謎團。殘酷嗎，國與國之前的抗衡，民族與民族之間的爭鬥，不是小孩子過家家，仁慈是要分時間，分場合的。

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