荷蘭與印尼共和國的政治會談宣告失敗後，荷蘭執政的工黨政府受到壓力並準備作出讓步。一九四六月一月底，英國政府面臨著在印度掀起的一個運動，該運動反對印度軍隊計程車兵被僱用去參加印度人認為是對亞洲國家的民族主義運動的鎮壓，英國只得與荷蘭政府的代表進行磋商。

會談最後決定，英國當局承擔進一步努力營救俘虜和被拘留者，併為荷蘭人和印度尼西亞人之間進行談判創造條件，而荷蘭人則同意奉行一項促進他們和印尼檢和派相互諒解的政策。

同時，聯合國安全理事會也就印尼問題展開了辯論。共和派領導人除了向印度和錫蘭呼籲支援外，還請求斯大林進行調解。一九四六年二月七日，烏克蘭代表團團長提議派遣聯合國的一個專門委員會對當地局勢進行調查，並重建和平秩序。二月十日，維辛斯基代表蘇聯參加討論，支援烏克蘭代表。但經過三天的進一步辯論，烏克蘭的動議沒有得到足夠的票數，因此未獲透過。

而印尼共和派內部也出現了分歧，以沙里爾為首的內閣主張與英、荷兩國舉行談判，避免武裝衝突。但社會輿論對沙里爾內閣多表不滿。反對派積極活動，由三十四個政治組織的代表在中爪哇日惹集會，決議成立人民陣線。隨後，在中爪哇梭羅市舉行了人民陣線第二次會議，人民陣線改稱為印度尼西亞鬥爭聯盟，要求以荷蘭承認印尼獨立為談判前提，並要求立即改組內閣。

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