日本出乎意料地突然投降，使得東南亞盟軍統帥部陷入了極大的窘境，東南亞盟軍統帥部拿不出任何現成的計劃來履行其新的職責。而他們過去認為，重新佔領所要透過的軍事行動最少需要十二個月才能逐步完成。

但急劇變化的形勢必須得到應對，東南亞盟軍統帥部只能勉為其難地盡力施為。九月八日，七個同盟國軍官空降到爪哇，以便就當地形勢提出報告，九月十五日，首批軍隊才開始在巴達維亞的港口丹戎不碌登陸。一個連的英國步兵在這一天上岸，而東印度群島代理副總督普拉斯博士也率領剛剛組織起來的五百多人的荷印軍隊一同登岸。

隨後，這支混合部隊組成了一個準殖民地管理機構——荷印人民管理委員會，其目標顯而易見，消滅剛宣佈“獨立”的印尼共和國，恢復殖民政權。這時日軍的中立地位已難以維持，於是他們用武力將獨立派武裝趕出幾座大城市，並將其交給英荷聯軍，而獨立派則報復性的槍殺了其控制區內的上百日本平民。

從日本人投降到首批盟軍到達的幾個星期時間裡，日本人允許印度共和派完全控制這個國家。他們把所有的公用事業，如廣播電臺、鐵路、郵政電訊、電話和發電廠，都移交給印尼人，這樣，整個行政和經濟機構就轉到了共和派的手裡。日本人還違反了投降條款，把大量儲備的武器和其他軍事裝備交給了受過日本人訓練的青年運動人士，這些人就成了日本佔領區內除日本軍隊外的唯一的軍事力量。這樣，宣佈獨立的印尼共和國的實力地位也大大加強了。

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