而西疆內地的商品不僅可以透過兩港外運，而且向來自中西大陸的貨物一樣可以從兩港登陸然後透過陸路運輸直達西疆內地，這樣的互補關係也使得雙方有了共同合作的基礎。更何況向西疆內地所出產的諸如酒類、生漆、桐油、棉麻布匹、鐵器一樣是半島沿岸各地所急需的，這種商品的良性互動交易更會促進雙方合作的進一步擴大。當然這中間也不是沒有難處，那就是從緬地到半島這中間道路需要修建和修繕，工程量相當大，但從長遠角度出發，無論是西疆內地還是大南洋沿岸港口都應該樂於見到這一類工程儘快啟動。

無鋒對蘇秦的看法充滿了興趣，如果能夠達到蘇秦所說的那種狀態，那自然是他最樂意看到的了，吞併中南半島同盟東部諸國首要目的就是能夠加強自己控制區的戰略地位，還能促進雙方經濟商貿往來，那更是錦上添花了。

“蘇秦，如何做到這一點呢？”無鋒笑吟吟的望著自己的外交智囊，這一次選人來籌劃半島同盟之事還真是選對了人，在如何處理像摩洛和東薩摩亞這種民眾已經適應了議會民主制度的城市共和國政權架構設定問題上，不但是蕭唐、王繚等人不及，即便是無鋒和王宗奚這種對西大陸有所瞭解的人一樣不如蘇秦。

“屬下尚未完全考慮成熟，不過屬下覺得可以從幾方面分權來求得雙方的平衡和妥協。城市共和國更名為城市自治領，軍事和外交方面屬於主權範疇，無論他們接受與否，都必須牢牢掌握在西疆大都護府手中，相信他們也能夠理解；在城市司法權方面，可以按照他們現行的法律執行，官員一樣可以由大議會任命，不過在法律方面需要增加的一點是對煽動分裂和反叛方面的懲處；執政府可以得到保留，不過權力可以適當削弱，成為一個不折不扣的行政機構，就像我們西疆內地的城守府，只是執行政策。”

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