1913年的9月下旬的這一週裡，對於現在還在北京的英法兩國的公使，絕對是黑暗的一週。以前已經反覆的指出過，西方國家在華的外交政策，很大程度上是為這些外交官們的決定所左右。中國在西方，特別是歐洲列強的政治版圖上面，中國並不是最重要的一塊。這些西方國家，以英國公使朱爾典為首，再次通過了列強統一原則，就是公使館不移駐南京，在雨辰沒有承諾答應他們提出的一攬子條件——繼續承擔前清以來的債務，關稅鹽稅作為債務和未來借款抵押，天津的國防軍北方總指揮部撤銷，天津不再駐軍，未來借款只能向四國銀團借債等等。他們不會承認雨辰的新民國政府，他們這些公使老爺，就在北京繼續過著他們那些悠閒的日子，等著南京那個年輕總統的屈服。在他們看來，這個國家選擇他擔任總統，真的是一件發瘋的事情。他們以為把國家的命運押在一個只會高呼口號的年輕人身上，就能挽救一個國家的命運，恢復他們天朝上國的榮光？

但是他們等來的不是雨辰的屈服，而是他和德國計劃簽訂的密約！德國首相特使舒爾茨勳爵已經離開德國，乘坐埃姆登號輕巡洋艦開赴中國。和在中國國內訊息傳得紛紛揚揚，有真有假不同。他們得到的訊息都非常確實，德國和中國的談判，估計在這位舒爾茨勳爵抵達南京之日，就是進入實質性會談的局面了！在協約國包圍下的德國，實在是非常希望在東方有一個盟友。不管這個盟友的強弱，只要能在亞洲吸引協約國的注意力就可以了。德國需要付出什麼？一些槍炮，一點教官，最多再有一點借款。但是能夠換取的利益實在是太多了。正因為知道了德國方面的態度，國內不管是白廳還是愛麗捨宮對駐華的公使們的訓令，就變得更加的嚴厲了。他們等於是在質問這幾個國家的公使，他們還有沒有掌控遠東情勢發展的能力？如果他們的行動迫使中國倒向德國，對亞洲的局勢會造成什麼樣的影響？現在這種情況下，如果不在外交上做出讓步，能不能用武力讓對手屈服？重點是，面對武力，雨辰會不會屈服？如果他不屈服，那些忠心於他的軍隊也毫無疑問將抵抗武力干涉到底，為了對付他二十個師，以遠東標準算得上精銳的部隊，到底要動用多少的部隊才算得上足夠？在歐洲日趨緊張的時候，在遠東能夠抽調出這麼多部隊來麼？

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