在上海的法租界工部局大樓內，平時這裡都是週一、週三、週五下午才例行辦公。平時都是冷冷清清。到開局董會議的時候，也不過是十四個局董及一些工作人員的會合。今天卻不一樣，門口停滿了馬車汽車，還有一些穿著白色軍服的水兵大概是與會人員帶來的。就帶著步槍在門口守衛。閒得無事的他們，在軍官的帶領下，就在工部局門口變幻著佇列，喊著口號，手中的步槍一會上肩，一會平託，一會在手中轉圈。倒是表演得自得其樂。不少人駐足觀看，顯得熱鬧得很。

與會的還是上海各國的總領事們，還有各國在上海的駐軍軍官首腦，與上海工部局的一些董事。辛亥初起時的法國領事已經換人了，現在的新法國領事雷諾先生還是秉承著一樣的老傳統，負責這個會議的組織發起工作。但是真正在揚子江流域能夠做主的，並不是他們的國家。

看著在互相低聲議論的人群，雷諾拿起一個鈴鐺，輕輕的搖了幾下，大聲道：“各位先生們！想必你們都已經得到了駐華公使的指示，既然對中國的新局面我們採取了列強統一的行動步驟，我們作為各國在華東的代表。也有必要交流一下各自的想法，在揚子江中游發生的戰事，也採取列強統一的步驟。作為在華文明國家的代表，我們必須做到一個聲音說話！”

他這開幕至辭倒是很簡短，也很有力。在場的人們都鼓了幾聲掌表示讚賞。雷諾含笑點頭表示感謝，又繼續道：“對華南揚子江流域的糾纏在一起的事情，我們這些紳士當中，恐怕沒有比大英帝國上海總領事肯特先生更加了解的了……現在請肯特先生給大家介紹一下好嗎？瞭解局勢，才能有助於我們更好的判斷。”

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